1. Пишутся слитно существительные с «не», если они приобретают при этом противоположное значение. Как правило, в таких случаях слово можно заменить синонимом без «не». Например: «игнорирование». Хотя не всегда удается подобрать синоним, но утвердительное значения слова говорит о слитном написании.
Пример:
Невыполнение обязательств может стать причиной расторжения контракта.
2. Пишется раздельно, если есть или подразумевается противопоставление.
Пример:
Не выполнение обязательств сподвигло стороны к дальнейшему сотрудничеству, а давняя дружба.
3. Пишется раздельно в вопросительном предложении, если отрицание логически подчеркивается.
Пример:
Разве не выполнение обязательств помогло ему завоевать доверие?
Но пишется слитно, если отрицание не подчеркивается.
Пример:
Разве это невыполнение обязательств? (= Разве это игнорирование?)
Но возможно и раздельное написание в этом предложении, тогда оно будет содержать не утверждение игнорирования, а отрицание выполнения:
Разве это не выполнение обязательств?